2280 20100526T140216Z afp.com 20100526T140211Z TX-PAR-TTL99 1 urn:newsml:afp.com:20100526T140211Z:TX-PAR-TTL99:1 Social-Retraites-gouvernement-syndicats 20100526T140211Z 20100526T140211Z PARIS, 26 mai 2010 (AFP) - Reculer l'âge légal: "logique" pour les uns, "injuste" pour les autres 20100526T112621+0200 3572

Le recul de l'âge légal de départ est une "option logique" selon le gouvernement, vu les progrès de l'espérance de vie, mais les syndicats et l'opposition dénoncent une mesure qui touche les salariés les plus modestes et aggrave le chômage des seniors.

Q: Quels sont les arguments en faveur du report de l'âge légal?

R: Pour le gouvernement, c'est une "option logique" : l'espérance de vie augmentant régulièrement, il est normal que la durée d'activité se prolonge. Or il juge qu'il n'y a que deux leviers efficaces : reporter l'âge légal ou allonger la durée de cotisation pour une retraite à taux plein.

La loi Fillon de 2003 a déjà actionné le deuxième, en posant le principe d'un ajustement au fil de l'eau de la durée de cotisation en fonction des progrès de l'espérance de vie. Elle aura ainsi atteint 41 ans en 2012, et devrait passer à 41,5 ans d'ici 2020.

Ce levier n'a cependant pas eu les résultats financiers escomptés à court terme, les salariés étant encore nombreux à disposer de tous leurs trimestres dès 60 ans. D'où la conviction qu'il faut toucher à l'âge légal.

Selon le Conseil d'orientation des retraites (COR), passer progressivement à 63 ans permettrait de couvrir 50% des besoins de financement des retraites du privé à l'horizon 2030.

Q: Pourquoi la mesure est-elle si décriée?

R: Pour la quasi-totalité des syndicats et pour l'opposition, reculer l'âge légal est la mesure la plus "injuste".

Ils font valoir qu'elle pénalise les salariés modestes ayant commencé à travailler tôt : un ouvrier qui aurait commencé à travailler à 18 ans et cotisé 41 ans, n'aura plus à attendre 60 ans mais 61, 62 ou 63 (le curseur n'a pas encore été fixé) pour avoir la possibilité de liquider sa pension.

En revanche, un cadre ayant commencé à travailler à 23 ans n'aura pas forcément à prolonger sa vie active, puisqu'il n'aurait de toute manière pas pas cotisé assez longtemps à 60 ans pour une retraite complète.

C'est pourquoi le PS, mais aussi la CFDT, trouvent plus juste d'allonger la durée de cotisation. Le PS a ainsi désormais accepté l'idée de base de la réforme de 2003 et accepte de passer à 41,5 ans d'ici 2020.

Autre problème, soulevé par la CFDT : reculer l'âge légal de départ va entraîner un recul équivalent de l'âge du taux plein, aujourd'hui fixé à 65 ans. Il s'agit de l'âge auquel les salariés ont droit à une retraite complète même s'il n'ont pas cotisé assez longtemps.

Q: Pourquoi certains disent-ils que la mesure va aggraver le chômage des seniors?

R: Les syndicats et l'opposition soulignent que l'emploi des 55-64 ans est aujourd'hui faible en France, à environ 39%. Parmi les salariés du privé, près de la moitié ne sont pas dans l'emploi au moment de liquider leur retraite (situations de chômage, maladie, invalidité).

Ils font donc valoir que repousser l'âge légal aura pour conséquence de rallonger ces périodes de chômage pour les seniors.

Le gouvernement a un raisonnement tout autre : il souligne que le taux d'emploi des seniors français n'est pas si mauvais si on considère la tranche des 55-60 ans où il atteint près de 60%. Au-delà, avance-t-il, il est normal qu'il chute avec un âge légal à 60 ans.

Autre argument, plus psychologique : reculer l'âge de départ inciteraient les employeurs à investir davantage dans leurs quinquas, en ne se disant pas qu'un salarié de 57 ans partira dans trois ans et en leur offrant donc par exemple plus de formations. Mais le taux d'accès à la formation professionnelle chute dès 43 ans, a récemment répliqué la CGT.

cds/bfr/phc

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subj suj a det un post post sg fem pl arto 3 pl masc 3 sg fem 3 masc 3 pl subjonctive indicative imperative gerundive conditional adjective subjonctive indicative imperative gerundive conditional adjective post post pl subjonctive indicative conditional adjx loc subjonctive indicative conditional rel present 3 sg subjonctive indicative masc adjx masc masc present 3 sg indicative loc sg masc wh topic cleft adjx wh topic cleft adjx de 3 sg masc 3 sg masc present 3 sg indicative masc adjx wh topic cleft adjx wh topic cleft adjx loc present 3 sg indicative masc rel adj masc prep obj obj de prep obj obj d' det les active subj v comp à acomp att subj suj est det la adj objà de objde wh topic rel cleft subj suj wh topic rel cleft nc objà de objde % active subj v scomp obj cln subj suj souligne det nc ans adj objà de objde wh topic rel cleft subj suj wh topic rel cleft français det le nc objà de objde seniors active v obj obj cln subj suj atteint nc objà de objde emploi advneg pas csu si active subj v obj obj cln subj suj considère prep obj obj de prep obj obj de adv que pri pres prep prel number nc ilimp coo comp clr cln cll clg cld3 cld12 cla caimp antepro adv adj V S PP N2 N CS wh topic rel cleft si nc objà de objde tranche nc objà de objde taux adj wh topic rel cleft subj suj wh topic rel cleft mauvais present que 3 sg subjonctive indicative masc present 3 sg subjonctive indicative cl masc adjx à loc adjective present 3 sg indicative sg masc present 3 sg subjonctive indicative masc adjx wh topic cleft adjx wh topic cleft adjx wh topic cleft adjx wh topic cleft adjx avec 3 sg masc wh topic cleft adjx wh topic cleft adjx present 3 sg indicative masc adjx arto 3 pl masc post post coma coma sg masc sg masc post post adv au-delà active v obj obj cln subj suj chute det nc objà de objde âge det un active subj v que pri pres prep prel number nc ilimp coo comp clr cln cll clg cld3 cld12 cla caimp antepro adv adj V S PP N2 N CS de acomp att wh topic rel cleft pri prel cln S PP N2 CS subj suj wh topic rel cleft est adj objà de objde wh topic rel cleft subj suj wh topic rel cleft légal active adj pri prel S PP N2 CS subj suj normal prep obj obj à active subj v objà obj obj pri prel cln S PP N2 CS subj suj avance prep obj obj avec nc ans csu que past-historic 2 1 sg indicative adjx sg wh topic cleft adjx sg wh topic cleft adjx 3 masc sg sg coma coma wh topic cleft adjx wh topic cleft adjx wh topic cleft adjx wh topic cleft adjx coma coma adj objà de objde wh topic rel cleft subj suj wh topic rel cleft autre adj objà de objde wh topic rel cleft subj suj wh topic rel cleft psychologique nc objà de objde argument active v objà subj suj plus 3 pl arto 3 pl masc pl sg enum future 3 sg indicative masc adjx sg masc pl pl loc en ppart 3 sg gerundive adjx loc en loc en 3 sg masc arto 3 pl masc 3 sg masc sg loc dans coma coma enum 3 pl fem 3 sg infinitive adjx subjonctive indicative imperative gerundive conditional adjective subjonctive indicative imperative gerundive conditional adjective 3 pl masc loc 3 sg masc 3 sg wh topic cleft adjx 3 sg wh topic cleft adjx pl 3 sg masc pl det leur active prepobj v clr à prepobj objà scomp obj pri prel cln S PP N2 CS subj suj disant prep obj obj dans prep obj obj en active v dans prepobj obl obj obj pri prel cln S PP N2 CS subj suj investir adv que pri pres prep prel number nc ilimp coo comp clr cln cll clg cld3 cld12 cla caimp antepro adv adj V S PP N2 N CS wh topic rel cleft davantage nc objà de objde employeurs det leurs prep obj obj de predet plus det un det les nc objà de objde âge nc objà de objde offrant prep obj obj de coo et nc objà de objde formations prep vcomp obj à coo donc det det l' adv exemple nc objà de objde départ advneg pas nc ans nc objà de objde salarié active subj v loc prepobj obl2 obl subj suj partira nc objà de objde quinquas 3 sg masc post post wh topic cleft adjx wh topic cleft adjx present 3 sg indicative fem topic sg fem sg fem present 3 sg subjonctive indicative masc adjx sg fem participle infinitive gerundive participle infinitive gerundive coma coma arto 3 pl masc sg fem 3 sg fem 3 sg fem 3 masc sg masc participle avoir present 3 sg indicative avoir wh topic cleft adjx wh topic cleft adjx adv que pri pres prep prel number nc ilimp coo comp clr cln cll clg cld3 cld12 cla caimp antepro adv adj V S PP N2 N CS wh topic rel cleft récemment nc objà de objde taux prep obj obj à nc ans active v obj obj subj suj chute det aux a adj objà de objde wh topic rel cleft subj suj wh topic rel cleft professionnelle active subj v objà scomp obj topic subj suj répliqué prep obj obj d' nc objà de objde accès prep obj obj dès det le np suj wh topic rel cleft adv mais nc objà de objde formation det la confédération interprofessionnelle de syndicats français de salariés, la première par le nombre d'adhérents, la seconde par son audience électorale confédération interprofessionnelle de syndicats français de salariés, la première par le nombre d'adhérents, la seconde par son audience électorale CGT syndicat de travailleurs français "logique" "injuste" "option logique" "option logique" "injuste" confédération interprofessionnelle de syndicats français de salariés, la première par le nombre d'adhérents, la seconde par son audience électorale confédération interprofessionnelle de syndicats français de salariés, la première par le nombre d'adhérents, la seconde par son audience électorale confédération interprofessionnelle de syndicats français de salariés, la première par le nombre d'adhérents, la seconde par son audience électorale CGT syndicat de travailleurs français CGT syndicat de travailleurs français la mesure va aggraver le chômage des seniors ils l'emploi des 55-64 ans est aujourd'hui faible en France, à environ 39% Les syndicats et l'opposition Mais le taux d'accès à la formation professionnelle chute dès 43 ans CGT le taux d'emploi des seniors français n'est pas si mauvais si on considère la tranche des 55-60 ans où il atteint près de 60% il un salarié de 57 ans partira dans trois ans et en leur offrant donc par exemple plus de formations il n'y a que deux leviers efficaces il "injuste"